今年全國(guó)兩會(huì),“好房子”首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。新中國(guó)成立至今,北京立足人民群眾生活需求,想方設(shè)法建設(shè)住宅區(qū),增加住房面積,改善居住條件。伴隨著住宅標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升,京城的“好房子”越來(lái)越多,也越來(lái)越宜居。
新住宅區(qū)十有八九蓋樓房
新中國(guó)成立后,針對(duì)人口不斷增加、房屋漸漸無(wú)法滿足居住需求的情況,北京開(kāi)始新建住宅。僅1953年一年,全市新建的住宅就有140多萬(wàn)平方米,十有八九蓋的是樓房。(1953年12月29日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《首都今年新蓋了不少宿舍和住宅》)

為了方便居住,新建住宅的設(shè)計(jì)下了一番功夫。就拿百萬(wàn)莊住宅區(qū)的三層宿舍樓來(lái)說(shuō),北京市設(shè)計(jì)院的工作人員采用了“周邊式”的住宅組合,把房屋空地劃分為前庭和后院。前庭有花園、噴泉和兒童游戲場(chǎng),影響美觀的部分如廚房、曬臺(tái)、垃圾箱都集中隱蔽在后院里,而且,每間房都能得到充分的陽(yáng)光和空氣,令居住者感到比較舒適、方便。(1953年8月23日《北京日?qǐng)?bào)》2版,《西郊百萬(wàn)莊住宅區(qū)工程開(kāi)工》)

截至1962年10月,北京新建的比較大型的住宅區(qū)已有50多個(gè)。這些住宅區(qū)的樓房都安裝了電燈、自來(lái)水和下水道等設(shè)備,一些樓房還有廚房、廁所、浴室和儲(chǔ)藏間等,而且,大部分住宅區(qū)有托兒所、幼兒園、學(xué)校、商店等福利設(shè)施。
本報(bào)1962年10月17日2版《層樓高起 新屋疊壘》記載了和平里住宅區(qū)的情況:樓房共四層,紅磚的清水墻面點(diǎn)綴了部分米黃色的粉刷,加上顏色淡雅的門(mén)窗互相襯托,使人一看就感到這房子樸素大方、親切明快。這房子是1959年北京的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),型號(hào)為“9014”,是當(dāng)時(shí)北京住宅建筑中居民反映比較好的一種。住戶穆先生家有一南一北兩間臥室,還有一間廁所、一間帶有小陽(yáng)臺(tái)(可以放爐子、煤球)的廚房。“屋里連鏡子和掛衣鉤都預(yù)先設(shè)計(jì)好了哩!”和過(guò)去對(duì)比,穆先生對(duì)新家很滿意,“國(guó)家設(shè)計(jì)的房子處處考慮周到,蓋的房子質(zhì)量很高。”

那個(gè)年代,北京新建的住宅并不統(tǒng)一。比如在和平里,大部分是一個(gè)樓梯直接連通幾戶的單元式住宅;而在幸福村,大部分是外面帶有走廊的外廊式住宅。城里和郊外也不一樣。城里,有一些是只有公用廚房、廁所的旅館式住宅;郊外,有一些是樓梯橫著擺的橫樓梯式住宅??v觀全市,單標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的住宅就有56—Ⅱ、701乙、701丙、8013、8014、9013、9014、0011、61—住1等10多種型號(hào)。(1962年11月29日《北京日?qǐng)?bào)》2版,《什么樣的住宅好?》)

新建住宅雖然在一定程度上滿足了人們的住房需求,但受當(dāng)時(shí)條件所限,也存在不少欠缺。比如,單元式住宅兩端的房屋通風(fēng)較好,比較安靜,住戶比較滿意,而單元中間正對(duì)樓梯的住戶,則嫌通風(fēng)較差和不夠安靜。再比如,旅館式的住宅,雙職工家庭覺(jué)得住起來(lái)很不錯(cuò),但多數(shù)住戶嫌它沒(méi)有獨(dú)立的廚房、廁所,住起來(lái)不方便……無(wú)論如何,在當(dāng)時(shí)條件下,很多人家的居住條件得到了明顯改善。
鄧小平建議降低層高增加面積
上世紀(jì)70年代末,北京迎來(lái)了改革開(kāi)放。在當(dāng)時(shí)的住宅標(biāo)準(zhǔn)下,如何利用有限的資金和材料為人們提供方便、舒適的住宅,不斷改善居住條件,是一大難題。
1978年10月20日,鄧小平到前三門(mén)大街住宅樓工地視察后,向建筑界的專家們提出了一個(gè)對(duì)建筑業(yè)影響重大的主張:“層高能不能降低一些,把面積搞得大一些?”這也是他視察京、津、唐三市不同類型的住宅樓后,經(jīng)過(guò)深思熟慮提出的建議。他還要求北京建設(shè)住宅樓設(shè)計(jì)要力求布局合理,增加使用面積,更多地考慮住戶的方便,為今后安裝洗浴設(shè)施創(chuàng)造條件,多采用新型輕質(zhì)建筑材料,降低住房造價(jià)。(1997年2月28日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《小平同志在北京》)

那時(shí)候,我國(guó)住宅的面積定額和設(shè)備裝修方面的標(biāo)準(zhǔn)都定得比較低,居住舒適度迫切需要提高,唯獨(dú)樓房層高高于國(guó)際的一般標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄧小平的建議,北京市建筑設(shè)計(jì)院承擔(dān)住宅通用設(shè)計(jì)任務(wù)的第八室設(shè)計(jì)人員,做出了52個(gè)新方案,最后確定了8個(gè)。新方案最明顯的改進(jìn)之處是降低住宅樓的層高,每層層高從2.9米降到2.7米。如此一來(lái),按100萬(wàn)平方米計(jì)算,節(jié)省下來(lái)的資金可增建3萬(wàn)平方米住宅樓,能多解決約600戶住房。而且,降低層高后,縮小了樓與樓之間的日照間距,節(jié)約用地,每公頃用地可多建500平方米住宅樓。考慮到降低層高后的日照和通風(fēng)問(wèn)題,新方案加寬了窗子,擴(kuò)大了采光面,保證每戶都有穿堂風(fēng)。(1978年12月12日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)出居民住宅樓新方案》)
1980年,按照新方案興建的試驗(yàn)性建筑——一幢層高2.7米、室內(nèi)凈高2.54米的新住宅樓在西城區(qū)二龍路教育部院內(nèi)建成。由于降低層高減少了工程造價(jià),在基本不增加投資的情況下,每戶平均建筑面積由原來(lái)的53平方米增加到55平方米左右。同時(shí),每戶還安裝了玻璃鋼浴盆,大大方便了那些經(jīng)常要到公共浴池洗澡的職工。(1980年8月4日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《一幢層高二米七的住宅樓建成》)

一年后,按照新方案興建的大柳樹(shù)住宅樓也迎來(lái)了住戶。這處住宅樓降低層高后,居住面積系數(shù)由50%左右提高到57%左右,每戶平均居住面積由不到30平方米提高到32平方米。而且,每戶都有7平方米門(mén)廳,廚房、廁所和壁柜、懸櫥都比同類住宅樓大些,并且都預(yù)留了安裝洗衣機(jī)、電冰箱的位置。(1981年7月22日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《設(shè)計(jì)施工的大柳樹(shù)住宅樓受稱贊》)
在那個(gè)年代,降低層高增加面積的做法在很大程度上改善了人們的居住條件。后來(lái),2.7米層高成為較為常見(jiàn)的住宅設(shè)計(jì)。
“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”成為主旋律
上世紀(jì)八九十年代,隨著改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”逐漸成為北京住宅建設(shè)的主旋律。
從1976年到1984年,北京開(kāi)發(fā)了34片新住宅區(qū),包括左家莊、團(tuán)結(jié)湖、西便門(mén)、雙榆樹(shù)等。這些新住宅區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)有不同程度的提高,平均每戶居住面積都比從前的標(biāo)準(zhǔn)有所增加。過(guò)去,幾家合用的廁所、廚房,被獨(dú)家一套的廁所、廚房所代替,而且面積變大、內(nèi)部設(shè)施也多了;居民做飯、取暖用的煤爐子,基本被煤氣、暖氣取代;部分高層和多層住宅樓內(nèi)還安裝了公用電視天線,預(yù)留了裝電話線的位置。(1984年8月29日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《本市八年開(kāi)發(fā)三十四片住宅區(qū)》)

1986年,北京當(dāng)時(shí)最大的現(xiàn)代化小區(qū)——方莊住宅區(qū)開(kāi)工建設(shè)。這里的樓房標(biāo)準(zhǔn)較高,廚房、廁所面積超出了當(dāng)時(shí)的住宅標(biāo)準(zhǔn),有商業(yè)中心、文化活動(dòng)和群眾游樂(lè)中心,還有體育場(chǎng)館、綜合醫(yī)院、郵電局、中小學(xué)校、幼兒園,配套設(shè)施齊全。(1986年9月16日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《方莊住宅區(qū)昨奠基開(kāi)工》)

1993年,北京的住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行了較大改進(jìn)與完善,推出了住宅設(shè)計(jì)建筑面積標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。比如,兩室一廳應(yīng)為56平方米左右。此外,還提倡大客廳、大廚房、大衛(wèi)生間、小臥室、多壁柜方案。(1993年5月2日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《本市改進(jìn)住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》)恩濟(jì)里小區(qū)便是“三大一小一多”的試點(diǎn)建設(shè)小區(qū)。比如廚房就進(jìn)行了整體設(shè)計(jì),管線被巧妙地藏在廚房家具里,既不影響物品儲(chǔ)藏,又不露一點(diǎn)痕跡,抽油煙的排風(fēng)管道也神秘地“失蹤”了。(1994年7月17日《北京日?qǐng)?bào)》2版,《居室設(shè)計(jì)的精彩手筆》)

那些年,人們的住房需求不斷增長(zhǎng),北京的住宅建設(shè)發(fā)展迅速。1996年,《北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始實(shí)施。這一標(biāo)準(zhǔn)有較大調(diào)整,建筑面積標(biāo)準(zhǔn)有所提高,像多層住宅的“兩室一廳”就比過(guò)去增加了4至9平方米。(1996年5月2日《北京日?qǐng)?bào)》1版,《本市實(shí)施新住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》)
漸漸地,北京住宅使用空間的功能日益細(xì)化,比如,臥室有主臥房、客房、兒童房之分,主臥房?jī)?nèi)還有衛(wèi)生間;起居廳也細(xì)分為客廳、餐廳等;廚房也不止一間。此外,還出現(xiàn)了躍層式、錯(cuò)層式住宅,戶型也有了新提法,包括“二室二廳”“三室二廳二衛(wèi)”“三室二廳二衛(wèi)二廚”等。
興建更多宜居“好房子”
進(jìn)入新世紀(jì),人們的生活水平進(jìn)一步提高,北京的住宅標(biāo)準(zhǔn)也水漲船高,更加宜居。
2001年,國(guó)家住宅工程中心組織編制了《健康住宅建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》,旨在滿足住宅建設(shè)基本要素的基礎(chǔ)上,提升健康要素,保障居住者的健康需求,進(jìn)一步提高住宅質(zhì)量,營(yíng)造出舒適、健康的居住環(huán)境。2004年,相關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,其中提出,每套住宅至少有一間居室(四居室以上戶型至少有兩間居室)要達(dá)到日照標(biāo)準(zhǔn),即2個(gè)小時(shí)以上;冬季以大寒日為標(biāo)準(zhǔn),住宅的日照時(shí)段應(yīng)為8時(shí)至16時(shí)。(2004年4月23日《北京日?qǐng)?bào)》6版,《住宅日照每天至少2個(gè)小時(shí)》)那一年,全國(guó)有19個(gè)健康住宅試點(diǎn)項(xiàng)目,北京三環(huán)新城是其中一個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。“健康住宅試點(diǎn)項(xiàng)目不嫌貧、不拒富。”國(guó)家住宅工程中心有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。(2004年5月13日《北京日?qǐng)?bào)》32版,《健康住宅是否需要高成本》)

2012年,《北京市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,其中明確提出:居住建筑的節(jié)能率從65%提高到75%,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)75%的節(jié)能目標(biāo)。半年后,《北京市綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》也正式發(fā)布,按照規(guī)定,新城建設(shè)的綠色建筑,其綠化率應(yīng)大于等于35%,老城區(qū)不能低于25%。(2012年6月8日《北京日?qǐng)?bào)》9版,《綠色建筑小區(qū)四分之一以上綠地須種樹(shù)》)從那以后,北京興建起更多環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、省錢(qián)的綠色建筑。除了大面積綠地以外,很多小區(qū)還見(jiàn)縫插針?lè)N上了大樹(shù)。

為適應(yīng)老齡化社會(huì)的需求,市規(guī)劃委發(fā)布通知,從2015年3月1日起,北京新建、改建的4層及以上住宅樓,都必須進(jìn)行適老性設(shè)計(jì),包括設(shè)置電梯、緊急呼叫裝置、安裝扶手等硬件設(shè)施。老舊小區(qū)若要改建、翻建,也要增設(shè)電梯等設(shè)施。(2015年3月13日《北京日?qǐng)?bào)》6版,《新建改建四層及以上住宅須設(shè)電梯》)

今年2月,《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》印發(fā),鼓勵(lì)豐富居住空間形式,補(bǔ)充基礎(chǔ)公共服務(wù),優(yōu)化小區(qū)空間布局,明確了底層架空空間可以用做健身、親子、閱讀、休閑等,補(bǔ)充公共服務(wù)功能,部分戶型得房率將從80%提升至90%左右。(2025年2月15日《北京日?qǐng)?bào)》5版,《適度提高“得房率”增強(qiáng)居民獲得感》)

伴隨著人民群眾高品質(zhì)居住需要的不斷提升,未來(lái),北京還會(huì)不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
資料來(lái)源:京報(bào)集團(tuán)圖文數(shù)據(jù)庫(kù)
來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)客戶端
記者:賈曉燕
流程編輯:u070
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