電影《第二十條》，讓刑事領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)廣為人知。治安處罰領(lǐng)域是否也有正當(dāng)防衛(wèi)？被人打了還手，就一定是互毆嗎？這是現(xiàn)實(shí)中很多人的疑惑。張靚（化名）就曾被這樣的疑惑困擾。

來自重慶的張靚在山東省桓臺縣自己經(jīng)營的飯館內(nèi)與顧客劉強(qiáng)（化名）發(fā)生打斗，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定劉強(qiáng)酒后惹是生非毆打張靚，張靚用啤酒瓶將劉強(qiáng)的頭部打傷，致使其構(gòu)成輕微傷，分別對張靚和劉強(qiáng)給予行政處罰。張靚不服，訴請法院撤銷該行政處罰決定，未獲支持。此后，張靚又經(jīng)歷了上訴、維持原判、申請?jiān)賹彵获g回等環(huán)節(jié)后，向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。鑒于案情較為復(fù)雜，法律爭議較大，桓臺縣檢察院、淄博市檢察院、山東省檢察院抽調(diào)辦案骨干組成辦案組，開展一體化辦案。辦案組對全案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審查后認(rèn)為，事發(fā)當(dāng)晚劉強(qiáng)因醉酒情緒失控，動手毆打張靚，張靚作出反擊，系“正當(dāng)防衛(wèi)”而非“互毆”，屬于公安機(jī)關(guān)有關(guān)辦案規(guī)定中“不屬于違反治安管理行為”——為了免受正在進(jìn)行的違反治安管理行為的侵害而采取的制止違法侵害行為。同時(shí)，經(jīng)審查關(guān)鍵證據(jù)發(fā)現(xiàn)，劉強(qiáng)的頭部傷不能排除毆打張靚過程中磕碰暖氣片所致，張靚用啤酒瓶將劉強(qiáng)頭部打傷的主要證據(jù)不足。據(jù)此，檢察機(jī)關(guān)提出抗訴。法院全部采納了檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見，認(rèn)定張靚的反擊行為具有防衛(wèi)性質(zhì)，不屬于違反治安管理的互毆行為，對該案依法進(jìn)行改判：撤銷原判決，撤銷原行政處罰決定。

“激活了正當(dāng)防衛(wèi)在治安處罰領(lǐng)域的運(yùn)用。”在熟悉檢察工作，連任六屆的全國人大代表、金晶（集團(tuán)）有限公司董事長王剛看來，檢察機(jī)關(guān)在辦案中查明“正當(dāng)防衛(wèi)”而非“互毆”，符合人民群眾對公平正義的樸素認(rèn)知，不僅維護(hù)了個(gè)案的公平正義，更釋放了堅(jiān)守法治、崇尚正義的價(jià)值，是“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的生動體現(xiàn)。

采訪中，多位法律界人士提到，正當(dāng)防衛(wèi)不是刑事法律獨(dú)有制度，在民事司法領(lǐng)域、治安管理處罰領(lǐng)域同樣適用。最高法、最高檢、公安部印發(fā)的《關(guān)于依法適用正當(dāng)防衛(wèi)制度的指導(dǎo)意見》中明確規(guī)定：正當(dāng)防衛(wèi)的前提是存在不法侵害。不法侵害既包括侵犯生命、健康權(quán)利的行為，也包括侵犯人身自由、公私財(cái)產(chǎn)等權(quán)利的行為；既包括犯罪行為，也包括違法行為。不應(yīng)將不法侵害不當(dāng)限縮為暴力侵害或者犯罪行為。然而，實(shí)踐中，由于辦案理念沒有及時(shí)更新，對于治安管理處罰領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)行為不敢認(rèn)定、不善認(rèn)定、不愿認(rèn)定的現(xiàn)象依然存在，在雙方?jīng)_突中，只要還手就認(rèn)定為“互毆”，“各打五十大板”的現(xiàn)象并不鮮見。該案辦理過程中，檢察機(jī)關(guān)在吃透正當(dāng)防衛(wèi)立法精神的基礎(chǔ)上，立足具體案情，從起因、時(shí)間、主觀、對象、限度等條件全面調(diào)查分析，激活了治安處罰領(lǐng)域的正當(dāng)防衛(wèi)。

“還是相信我們的政府，我們的檢察院，讓我冰涼的心又熱了起來。”若非親歷案件，就難以真正理解“有案在身”者的心境。

2月19日，檢察日報(bào)首席記者邱春艷來到張女士所經(jīng)營的飯館進(jìn)行回訪。

春節(jié)長假過后，當(dāng)記者跟隨辦案檢察官到張靚的小飯館回訪時(shí)，丟掉官司包袱的張靚和丈夫信心滿滿地經(jīng)營著這家小飯館，生意紅火。提到案件，瘦弱靦腆的她擔(dān)心自己“口才不行，說不清楚”。但當(dāng)話匣子打開，說到檢察官為此案東奔西走的情形時(shí)，張靚落淚了。“我實(shí)在不知道怎么說，只能用這個(gè)表示！”提及對檢察機(jī)關(guān)辦理此案的印象，她堅(jiān)定豎起大拇指，眼神變得明媚起來。

這些樸實(shí)的舉動和話語，讓辦理此案的山東省桓臺縣檢察院副檢察長丁潔深受觸動，讓她更加深刻意識到：為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，不是抽象的，而是要落實(shí)到每一個(gè)具體案件中。檢察機(jī)關(guān)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的過程，就是維護(hù)社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)公平正義的過程。

來源：檢察日報(bào)正義網(wǎng)

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